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南京市强化创新驱动战略打造“双创”升级版

时间:2018-10-12 08:11来源:财经新闻 作者:财经在线 点击:

  本报记者 李俊超报道

  今年以来,南京全市上下全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入践行新发展理念,努力推动高质量发展,紧紧围绕国家双创工作一系列新部署、新要求,大力实施创新驱动发展战略,聚力聚焦建设具有全球影响力的创新名城,大力推进“121”发展战略,不断优化创新创业环境,较好地释放了全社会创新创业活力,促进了地方经济社会平稳较快发展。

  出台一系列重大政策文件。围绕激励创新创业,出台2018年市委1号文件及45个配套细则,着力打造一流创新生态体系。对新型研发机构,鼓励建立人才团队持大股,政府科创基金、投资平台和社会资本等多方参与的股权结构,按绩效择优给予最高500万元奖励。对高校院所,高校院所组建新型研发机构,可获政府持股收益30%以上奖励,论文和奖项全归高校院所,同时提供土地优惠政策和人才安居保障;与国际名校合作举办特色学院和高端服务机构,最高给予1亿元支持。对创新人才,对科技成果转移转化收入超过50万元、年收入超过50万元的科研人员,根据其贡献给予较大幅度的奖励;研究生及40岁以下本科人才、高级技术技能型人才,可先落户后就业。对金融机构,注册在南京的天使、风险投资企业,最高奖励1500万元;对投资南京种子期、初创期科技企业的机构,最高可以奖励500万元,出现投资损失的最高可获600万元补偿。

  倾力培育一批创新创业型企业。对初创期企业,自企业获利年度起,三年内对本市经济发展贡献全部奖励企业。对科技型中小企业,在加计扣除基础上再给予研发投入10%的奖励。对高新技术企业,进入市培育库的最高奖励20万元,进入省培育库的再按省支持标准给予1∶1共同支持,获得高新技术企业认定的给予50万元奖励。对瞪羚企业、独角兽企业和拟上市公司,设立“绿色通道”,实行“一企一策”,做到“有求必应”,提供全方位、定制化、保姆式服务。

  全力建设一流产业园区和载体平台。按照支持政策、园区品牌、管理模式、考核体系“四统一”原则,将全市80多个创新载体整合为15个高新园区,同时积极打造南京高新区“1+N”的国家级载体。以在宁高校研究所为依托,高新园区为平台,积极推进新型研发机构落地,通过校企合作催生科技型创新项目和创业人才,围绕优秀大学生项目开展深入孵化。

  努力打造国际化创新创业人才高地。优化升级“创业南京”英才计划、青年大学生“宁聚计划”,制定科技产业高层次人才经济贡献奖励实施办法、中青年拔尖人才选拔培养实施办法、“345”海外高层次人才引进计划实施细则、高层次人才举荐办法、关于进一步加强博士后工作的实施办法,为吸引高层次人才和青年大学生来宁就业创业实行一条龙服务。截至6月底,全市大学生就业人数达16.62万人。全市通过“绿色通道”发放的创业贷款4097万元。

  加快推进国家双创示范基地建设。市委市政府认真贯彻国务院关于深入推进大众创业万众创新的总体部署,坚持真抓实干、勇于探索,以示范基地建设为着力点和突破口,积极探索双创新模式,打造新平台,努力建设高水平的国家双创示范基地。今年上半年,雨花台区双创示范基地受到国务院真抓实干通报表扬,南京大学、南京理工大学和南京工业职业技术学院示范基地在国家发改委委托的第三方评估中获得了较高评价。

  营造开放包容的创业创新氛围。“互联网+政务服务”试点成为经验在全国推广,“一号受理、一窗办理、一网通办”全面推行,覆盖全市的投资代办业务逐步展开。“放管服”改革取得重大突破,企业开业、不动产登记、建设项目审批周期缩短到3天、5天和50天内。出台优化营商环境100条,推动建设领域行政审批制度改革试点,同时着力建立健全包括创业支持、导师辅导、社交活动、风险投资等在内的一整套服务机制,加快构建有利于实体经济成长的良好环境。

(责任编辑:admin)
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